ПОЛОЖЕНИЕ
о работе специалиста по контрольно-ревизионной работе
администрации города Сельцо
Брянской области
I. Общие положения
1.1. Контрольно-ревизионная работа осуществляется специалистом по контрольно-ревизионной работе администрации города Сельцо Брянской области.
1.2. Специалист по контрольно-ревизионной работе выполняет свою работу в соответствии с требованиями статей 152, 157, 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, как орган внутреннего муниципального финансового контроля, осуществляет последующий муниципальный финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, при использовании средств местного бюджета и материальных ценностей, находящихся в муниципальной собственности, а также за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий.
1.3. Специалист по контрольно-ревизионной работе является, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок при обеспечении муниципальных нужд муниципального образования, в соответствии с полномочиями, возложенными Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" осуществляет контроль в сфере закупок, путем проведения плановых и внеплановых проверок в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений при осуществлении закупок для обеспечения муниципальных нужд, в отношении специализированных организаций, выполняющих в соответствии с настоящим Федеральным законом отдельные полномочия в рамках осуществления закупок для обеспечения муниципальных нужд.
1.4. В своей деятельности специалист по контрольно-ревизионной работе руководствуется Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом и законами Брянской области, указами и распоряжениями Губернатора Брянской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Брянской области, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Брянской области, а также настоящим Положением, Уставом сельцовского городского округа, нормативно-правовыми актами сельцовского городского округа.
1.5. Специалист по контрольно-ревизионной работе осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями администрации города Сельцо Брянской области, отраслевыми (функциональными) органами администрации города Сельцо Брянской области, органами государственной власти Брянской области, федеральными органами государственной власти, территориальным управлением Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Брянской области, Контрольно-счетной палатой Брянской области, Контрольно-счетного комитета сельцовского городского округа, иными контролирующими органами, органами местного самоуправления, правоохранительными органами, общественными объединениями и другими организациями и должностными лицами.
1.6. Специалист по контрольно-ревизионной работе в своей деятельности подчиняется Главе администрации города Сельцо Брянской области.
1.7. Финансово-хозяйственное обеспечение деятельности специалиста по контрольно-ревизионной работе осуществляют структурные подразделения администрации города Сельцо Брянской области.
1.8. Положение специалиста по контрольно-ревизионной работе утверждается Главой администрации города Сельцо Брянской области.
II. Основные задачи деятельности специалиста по контрольно-ревизионной работе.
2.1. Осуществление в пределах своей компетенции последующего муниципального финансового контроля на территории муниципального образования за использованием средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности.
2.2. Выполнение полномочий в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" по осуществлению контроля в сфере закупок при обеспечении муниципальных нужд муниципального образования.
2.3. Выполнение последующего контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о размещении заказов, в том числе Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
III. Основные функции деятельности специалиста по контрольно-ревизионной работе
В целях выполнения возложенных задач специалист по контрольно-ревизионной работе осуществляет следующие основные функции:
3.1. Проводит документальные ревизии и тематические проверки поступления и расходования средств местного бюджета, доходов от имущества (в том числе ценных бумаг), находящегося в муниципальной собственности.
3.2. В пределах своих полномочий проводит документальные ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности организаций любых форм собственности, общественных и иных объединений, фондов по инициативе их руководящих органов и по поручениям Главы администрации города Сельцо Брянской области, а также мотивированным постановлениям правоохранительных органов.
3.3. Проводит проверки соблюдения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о закупках для муниципальных нужд муниципального образования.
3.4. Осуществляет функции по контролю за соблюдением законодательства Российской Федерации в финансово-бюджетной сфере при использовании средств местного бюджета, а также материальных ценностей, находящихся в муниципальной собственности, в соответствии с Положением специалиста по контрольно-ревизионной работе администрации города Сельцо Брянской области.
3.5. Выполняет полномочия в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" по осуществлению контроля в сфере закупок при обеспечении муниципальных нужд муниципальных образований.
3.6. Осуществляет контроль за своевременностью и полнотой устранения проверяемыми организациями и (или) их вышестоящими органами нарушений законодательства в финансово-бюджетной сфере, в том числе путем добровольного возмещения средств.
При осуществлении полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю направляет:
объектам контроля - акты, заключения, представления и (или) предписания;
органам и должностным лицам, уполномоченным в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации принимать решения о применении предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетных мер, - принуждения, уведомления о применении бюджетных мер принуждения.
3.7. В порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет протоколы об административных правонарушениях за нарушения законодательства Российской Федерации:
в пределах полномочий, возложенных Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
при осуществлении последующего контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о размещении заказов, в том числе Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
В порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет протоколы об административных правонарушениях за нарушения законодательства Российской Федерации в финансово-бюджетной сфере в пределах полномочий, возложенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3.8. Координирует свою деятельность с другими органами финансового контроля в целях устранения дублирования при проведении ревизий и проверок, обеспечения их комплексности и периодичности, в целях концентрации контроля на наиболее приоритетных направлениях для повышения эффективности муниципального финансового контроля.
3.9. Выполняет в части, его касающейся, мероприятия администрации города Сельцо Брянской области по противодействию коррупции.
3.10. Участвует в разработке проектов нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции специалиста по контрольно-ревизионной работе.
IV. Права и обязанности специалиста по контрольно-ревизионной работе.
4.1. Специалист по контрольно-ревизионной работе в целях реализации возложенных на него задач и функций имеет право:
4.1.1. В организациях, получающих средства местного бюджета в форме бюджетных ассигнований, финансовой помощи, кредитов, инвестиций, государственных гарантий, а также использующих имущество муниципальной собственности, проверять первичные бухгалтерские документы, регистры бухгалтерского учета, планы, сметы, отчеты, налоговые декларации, иные документы, подтверждающие факт совершения хозяйственной операции, а также учредительные и регистрационные документы.
4.1.2. Проверять фактическое наличие, сохранность и правильность использования денежных средств, ценных бумаг, материальных ценностей.
4.1.3. Получать необходимые письменные объяснения должностных и иных лиц, справки и сведения по вопросам, возникающим в ходе ревизий (проверок), а также заверенные копии документов.
4.1.4. Требовать от руководителей проверяемых организаций создания надлежащих условий для проведения ревизий (проверок): предоставления необходимого помещения, оргтехники, услуг связи, транспорта, канцелярских принадлежностей и обеспечения работ по делопроизводству.
4.1.5. При осуществлении ревизий (проверок) проходить с целью осмотра и получения информации, необходимой для осуществления контрольных мероприятий, во все здания и помещения, занимаемые ревизуемыми учреждениями и организациями, независимо от ведомственной подчиненности и формы собственности.
4.1.6. Проводить в организациях любых организационно-правовых форм, получивших от проверяемой организации денежные средства, ценные бумаги и иное имущество, сличение записей, документов и данных с первичными документами проверяемой организации путем встречной ревизии (проверки).
4.1.7. В пределах предоставленных полномочий проводить проверки соблюдения органами финансового контроля местного самоуправления законодательства Российской Федерации о финансово-бюджетном контроле, в том числе путем проведения повторных ревизий (проверок) организаций, ранее проверенных этими органами.
4.1.8. Осуществлять взаимодействие с правоохранительными органами в ходе проведения контрольных мероприятий, а также реализации материалов ревизий (проверок).
4.1.9. Привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к установленной сфере деятельности, научные и иные организации, ученых, аудиторов и других специалистов при условии соблюдения установленных требований к порядку доступа к служебной информации в зависимости от степени ее конфиденциальности.
4.1.10. Запрашивать и получать сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции управления вопросам.
4.1.11. Направлять в пределах своей компетенции обязательные к исполнению предписания по устранению выявленных нарушений и принятию мер к виновным лицам, а в их вышестоящие органы в порядке подчиненности - обязательные для рассмотрения представления о выявленных нарушениях в подведомственных организациях. Предписания и представления подписываются главой администрации города Сельцо.
4.1.12. Вносить предложения об обращении в суд, о признании закупки недействительной в случае установления нарушений действующего законодательства, регламентирующего порядок закупок для муниципальных нужд.
4.1.13. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции специалиста по контролю.
4.1.14. Представлять Главе администрации города Сельцо Брянской области аналитическую информацию по результатам ревизий и проверок и предложения по совершенствованию нормативно-правовых актов сельцовского городского округа в финансово-бюджетной сфере.
4.2. Специалист по контрольно-ревизионной работе обязан:
4.2.1. В своей деятельности руководствоваться Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Уставом Брянской области, законами Брянской области, указами и распоряжениями Губернатора Брянской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Брянской области, приказами администрации, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Брянской области, Уставом сельцовского городского округа, нормативно-правовыми актами сельцовского городского округа.
4.2.2. Исполнять возложенные на него функции.
V. Организация деятельности специалиста по контрольно-ревизионной работе.
5.1. Специалист по контрольно-ревизионной работе назначается на должность и освобождается от должности Главой администрации города Сельцо Брянской области.
5.2. Специалист по контрольно-ревизионной работе:
5.2.1. Организует и планирует свою работу, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него задач и функций.
5.2.2. Участвует в заседаниях коллегий, комиссий и других органов.
5.2.3. Участвует в работе комитетов, советов, рабочих групп, согласительных комиссий и иных совещательных органов администрации города Сельцо Брянской области.
5.2.4. Организует взаимодействие с другими структурными подразделениями администрации города Сельцо, отраслевыми (функциональными) органами администрации города Сельцо, государственными органами Брянской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления сельцовского городского округа.
5.2.5. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные правовыми актами, принимаемыми Главой администрации города Сельцо Брянской области.
VI. Ответственность
Специалист по контрольно-ревизионной работе несёт персональную ответственность за несоблюдение действующего законодательства при исполнении должностных обязанностей, неисполнение и ненадлежащее исполнение возложенных должностных обязанностей, несоблюдение трудовой дисциплины и требований трудового распорядка, разглашение персональных данных служащих, содержащихся в базе данных, ненадлежащее сохранение документов, поступающих специалисту, несоблюдение требований законодательства, трудовой и исполнительской дисциплины.